日前，国土资源部印发《不动产登记操作规范（试行）》，对不动产登记的基本原则、程序、内容、各种登记的审核要点和登记资料的管理等进行了全面的细化和规范。对此，业界专家普遍认为，规范的公布不仅有利于巩固和拓展不动产统一登记以及相关制度的建立与基层落实，更将推动不动产抵押融资的快速发展。
　　据悉，规范在总则部分对一般规定、申请、受理、审核、登簿、发证等方面对不动产登记有关内容进行了细化；分则部分则着重从不动产权利的角度，对各种权利登记类型的适用情形、提交材料、审核要点等进行了全面细化；而附录部分对不动产登记程序中涉及的重要文书统一设计了示范格式，以满足各地不动产登记机构业务操作的实际需要。
　　对于社会各界普遍关心的敏感话题——查询，规范除明确规定有权查询不动产登记信息的主体外，还对查询登记作出了明确规定——基本围绕不动产标的物展开，且要求查询行为的目的明确且不违反法律、行政法规规定；与此同时，更要求地方政府及其不动产登记职能部门，查询不动产登记资料的单位和个人要履行保密义务，未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料；特别是不动产登记机构，不得通过政府信息公开的方式提供不动产登记信息。对此，有专家表示，此类规定使得“以人查房”难以拥有合法空间。
　　另据了解，国土部在印发规范时还强调，各地要尽快落实职责机构整合文件的要求，确保不动产登记机构登记职责的完整性，不得违法违规随意割裂、拆分，不得将不动产登记的审核职责游离于整个登记程序之外，或分割到不同部门办理。
　　规范印发之后，上海是国内最早出台相关相应政策的城市之一。经上海市人民政府同意，自今年6月12日起，上海在奉贤区率先实施不动产统一登记。根据上海市规划和国土资源管理局发布的通告，市规土局下设的上海市不动产登记局为本市不动产登记机构。而据通告显示，自6月12日起，在奉贤区实施不动产统一登记，颁发《不动产权证书》《不动产登记证明》，登记事项记载于统一的不动产登记簿。此前依法颁发的各类有效的不动产权属证书继续有效，并按照“不变不换”的原则，权利不变动，证书不更换。
　　据了解，上海其他区县计划在7月31日前完成房屋、土地登记人员的整合工作，上海全市的不动产登记工作将于10月8日起全面实施。